关于进一步加强广州港进口粮食疏运工作的若干规定
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关于进一步加强广州港进口粮食疏运工作的若干规定
广东省广州市政府
关于进一步加强广州港进口粮食疏运工作的若干规定
广州市政府
规定
为加强广州口岸接卸进口粮食的疏运，畅通港口，保障进口粮食接卸任务的顺利完成，特作如下规定：
一、凡属进口小麦，货主必须从装载进口小麦的船舶靠泊码头时起计，三天内向港口提出流向。逾期，货主仍提不出进口小麦流向的，将视为超期滞留货物，经广州粮食转口工作领导小组办公室同意，港口有权采取强行转栈。
二、小麦卸到港口仓库，广州市粮食进出口接运公司应及时向货主发出催提通知。货物存仓如超过十四天的（因港口责任和人力不可抗拒等其他特殊原因造成超期的除外），按照国务院口岸领导小组发布的《关于加强疏港工作的几项规定》要求，经广州粮食转口工作领导小组办公室同
意，港口有权采取强行转栈和转离港区的措施，由此所发生的一切费用由第一收货人负担，并由新港港务公司统一与广州市粮食进出口接运公司结算。承担转栈小麦的仓库，应按货主对外租仓存放货物的办法，加强对转栈进口小麦的管理工作。
三、小麦卸到港口仓库存放，其存期如超过十四天，货主仍不提货的，港口可按现行堆存费率加收50％；超过二十天的，加收100％。如属港口责任和不可抗力等特殊原因而造成超期的，可免收上述加收的费用。
四、为避免粮食包装器材不合格而造成粮食的撒漏，对需要在港口灌包转栈进口小麦的，原则上由广州市粮食进出口接运公司负责提供包装器材。如不能按时提供的，则由新港港务公司代购，其费用由第一收货人负担。
五、已转栈在港内的进口小麦，堆放时间在二十天以内（含二十天）的，仓租费为0．375元／吨天；超过二十天的，仓租费为0．50元／吨天。转栈的劳务费用，参照广州市交通局颁发的标准执行。转栈在港外仓库的，其仓租等费用将参照新港港务公司对外签订的有关转栈协议
执行。
六、转栈进口小麦的有关业务手续，按照统一接卸原则，由新港港务公司统一与广州市粮食进出口接运公司商定办理；第一货主也可以直接与新港港务公司签订有关转栈协议。
七、因责任问题发生争议时，由广州粮食转口工作领导小组办公室协调或仲裁。
八、本规定自颁布之日起施行。
1992年11月16日
国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知
国务院办公厅
科技部、国家经贸委、国家计委、财政部、税务总局、中编办《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请按此组织实施。
为搞好这项改革工作，各有关省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门要高度重视，加强领导，统筹规划，精心组织，密切配合，以高度的政治责任感支持改革并努力做好各项工作。国家经贸委和10个国家局要负起责任，把各项工作做细做好，特别是要认真解决好离退休人
员的社会保障和分流人员的安置问题，深入细致地做好思想政治工作，确保平稳过渡和改革的顺利进行。
（1999年2月11日科技部、国家经贸委、国家计委、财政部、税务总局、中编办）
国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构经过多年的发展，在科研开发、成果转化等方面都取得了很大成绩，为国民经济发展做出了重要贡献。但是，也存在一些亟待解决的共性问题，如独立于企业外运行的科研机构过多；条块分割导致机构和专业重复，力量分散；尚未
建立起“开放、流动、竞争、协作”的机制，内部缺乏活力；投入强度低且分散，共性技术、关键技术创新少；与企业技术开发结合少、成果转化难等。为适应国务院机构改革和社会主义市场经济体制的要求，对这些科研机构管理体制进行改革。现就国家经贸委管理的内贸局、煤炭局、机
械局、冶金局、石化局、轻工局、纺织局、建材局、烟草局、有色金属局等10个国家局所属的242个科研机构的管理体制改革提出以下意见：
一、对国家经贸委管理的10个国家局所属的242个科研机构的管理体制进行改革，是国务院机构改革的重要内容，也是科技体制改革的重大步骤。这次改革的指导思想是：以邓小平理论为指导，贯彻党的十五大精神，以推进科技与经济紧密结合为目标，深化科技体制改革，加速以
企业为主体的技术创新体系的建设。通过改革，推动科研院所转制，进入市场，增强科研院所活力，促进科技成果的产业化，为国家和当地经济建设、社会发展服务。
二、这些科研机构可以从实际情况出发，自主选择改革方式，包括转变成企业、整体或部分进入企业、转为中介机构等。鼓励科研机构转制为科技型企业，经国家批准继续保留事业单位性质的少数科研机构，也要引进企业运行机制。按照属地化原则，这些科研机构管理体制改革后原则
上由地方管理。科研机构转制后，要按照有关规定办理法人注册登记。整个改革工作在今年上半年完成。在转制的过渡期内，日常管理工作以国家经贸委和10个国家局为主。
三、对转制的科研机构，给予以下优惠政策：（一）原有的正常事业费继续拨付，主要用于解决转制前的离退休人员的社会保障问题。其他人员的社会保障参照国家对企业职工的社会保障政策执行。（二）享受国家支持科技型企业的待遇。（三）5年内，免征企业所得税；免征技术转
让收入的营业税；免征科研开发自用土地的城镇土地使用税。（四）基本建设项目经费，由国家经贸委和有关国家局商国家计委确定投资基数，给予适当支持。（五）赋予外贸进出口权。（六）参加国家科研课题和项目的申请、竞标享有与其他科研机构同等的权利。（七）已经批准的科研
课题和项目继续按原计划实施。
四、科研机构在转制过程中，也要加快内部管理体制改革。要减人增效，优化资源配置，提高管理效益，建立“开放、流动、竞争、协作”的新机制，增强技术创新能力，多出人才，多出成果。
五、管理体制改革工作由科技部牵头，会同国家经贸委以及国家计委、财政部、外经贸部、中编办、税务总局、工商局等部门，研究提出10个国家局所属科研机构管理体制改革的具体实施方案（包括少数大型科技型企业及科研机构的管理办法），报国务院批准后组织实施。
1999年2月22日
关于开展杀鼠剂经营资格核准工作的通知
农业部 国家工商行政管理总局 国家安全生产监督管理局 全国爱卫会
农业部 国家工商行政管理总局
国家安全生产监督管理局 全国爱国卫生运动委员会
关于开展杀鼠剂经营资格核准工作的通知
农农发[2003]第14 号
各省、自治区、直辖市农业厅（局、委）、工商局、安全生产监管部门及爱卫会：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发[2003]63号）精神，确保在2003年9月1日以前完成杀鼠剂经营资格的核准工作，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
国办文件明确提出“毒鼠强”专项整治工作要坚持禁疏并举的原则，在取缔非法经营单位和摊点的同时，建立完善的杀鼠剂经营体系，疏通流通渠道。开展杀鼠剂经营资格核准工作，是规范市场经营行为，彻底消除“毒鼠强”危害的关键环节。各地要从保护人民生命安全和维护社会稳定的高度，提高对杀鼠剂经营资格核准和定点工作重要性和紧迫性的认识。各级农业、工商、安全生产监管部门和爱卫会要切实加强组织领导和工作协调，制定本辖区杀鼠剂经营资格核准和定点工作的具体实施方案，抓好落实。
二、分工协作，完善工作程序
按照国办文件规定，杀鼠剂经营单位应具有农药经营资格并取得《危险化学品经营许可证》，经农业部门和爱卫会核准资格后，向工商部门领取营业执照。考虑到杀鼠剂在城镇和农村都有大量的消费需求，其经营单位的布局、数量和设施条件等与其他危险化学品经营单位有很大差别。为确保按时完成核准工作，应按照以下程序开展杀鼠剂经营资格核准和定点工作。在杀鼠剂经营资格核准和定点工作中，除规定的证照工本费外，不得收取任何费用。
（一）8月10日前，各县级农业部门、爱卫会和工商部门要全力协同完成本辖区内杀鼠剂经营资格核准工作。农业部门会同爱卫会从已经注册登记的农药经营单位中核准部分单位为本辖区杀鼠剂经营单位，并出具杀鼠剂经营单位核准意见。核准工作要根椐当地实际进行合理布局，即要便于管理又要方便群众，严格控制杀鼠剂经营单位数量。
（二）8月20日前，各省级安全生产监管部门要完成本辖区内杀鼠经营单位《危险化学品经营许可证》的发放工作。各县级农业部门和爱卫会负责统一将核准的杀鼠剂经营单位核准意见和其他有关材料报送省级安全生产监管部门（发证机构），由省级安全生产监管部门核发《危险化学品经营许可证》，并在许可经营范围中注明“杀鼠剂”字样。发放工作要切实简化手续，强化服务。
（三）8月30日前，各县级工商部门要完成杀鼠剂经营单位营业执照的换发工作。杀鼠剂经营单位营业执照中注明“定点经营杀鼠剂”字样。
（四）地方县级或县级以上农业部门负责向社会公布本辖区内经核准和定点的杀鼠剂经营单位名单。
三、完善制度，强化杀鼠剂经营管理
各级农业、工商、安全生产监管和爱卫会等部门要加强监管，维护市场秩序，确保合法经营。杀鼠剂定点经营单位要逐步提高经营人员的素质和经营设施、条件等，建立健全经营台账，实行可追溯管理制度。未经核准许可的任何单位和个人，不得经营杀鼠剂产品。
开展杀鼠剂经营资格核准和定点工作，时间紧，任务重，政策性强，各省级农业、工商、安全生产监管部门和爱卫会要紧密配合，各司其职，按照国办文件规定的时间要求 ，切实组织好本辖区杀鼠剂经营资格核准和定点工作。
二00三年八月一日
