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贵州省安顺市人民政府办公室


关于印发《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》的通知

安府办发〔2010〕146号


各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各部门：

《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》已经2010年11月1日市人民政府第98次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真参照执行。



二〇一〇年十一月十六日



安顺市人民政府行政复议委员会工作规则

第一条 为规范安顺市人民政府行政复议委员会（以下简称行政复议委员会）的工作，提高工作效率，充分发挥行政复议委员会的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》，结合本市实际，制定本规则。

第二条 市人民政府行政复议委员会主任由市政府分管领导担任，副主任由市政府副秘书长和市法制办主任、副主任兼任，委员会委员由市人力资源社会保障局、市国土资源局、市审计局等单位推荐相关同志，以及行政复议专职人员共十二人担任。

第三条 行政复议委员会是市人民政府负责审理行政复议案件、指导本市行政复议制度建设工作的审议机构，主要职责是审议市人民政府重大疑难行政复议案件，研究本市行政复议工作中的重大问题。

第四条 行政复议委员会通过召开行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议开展工作。
行政复议委员会全体会议负责研究本市行政复议工作中的重大问题；行政复议案件审理会议负责审议重大疑难行政复议案件。

第五条 行政复议委员会全体会议每年至少召开一次，原则上每次会议需有三分之二(含三分之二)以上的行政复议委员会组成人员出席才能召开。
行政复议委员会全体会议结束后应当形成会议决议，分别报送市政府领导和行政复议委员会组成人员。

第六条 行政复议委员会办事机构为行政复议委员会办公室，设在市政府法制办。主要职责：
（一）联系行政复议委员会委员；
（二）起草行政复议委员会文件；
（三）负责行政复议委员会组成人员的调整工作；
（四）组织承办行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议；
（五）制作行政复议委员会全体会议会议决议；
（六）向行政复议委员会报告年度工作情况；
（七）办理行政复议委员会交办的其他工作。

第七条 下列情形的行政复议案件，由行政复议委员会案件审理会议审议：
（一）事实、证据认定存在较大争议的案件；
（二）专业性较强、难度较大的案件；
（三）涉及重大公共利益的案件；
（四）社会影响大或者容易引起矛盾激化的群体性案件；
（五）法律关系复杂，法律适用存在重大分歧的案件；
（六）有可能撤消或者变更行政机关原具体行政行为的案件；
（七）主任委员、副主任委员提请行政复议委员会讨论的其他案件；
（八）其他需要讨论的重大事项及重大疑难案件。

第八条 行政复议委员会案件审理会议根据行政复议案件审议需要，由行政复议委员会主任委员或者副主任委员决定召开。案审会由副主任委员或者其指定的组成人员主持，每次会议人数为7人或者9人，且根据审议事项和委员的专业特点选定。

第九条 行政复议委员会办公室应当在复议委员会案审会召开的5日前，将会议日期，会议专题和《行政复议案件初审报告》等材料送交参会委员。

第十条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件，按下列顺序进行：
（一）案件承办人汇报案件情况；
（二）主持人提出待审议事项；
（三）参会委员发表意见；
（四）参会委员对待审议事项进行表决；
（五）参会委员在复议委员会案审会（会议笔录）上签名。

第十一条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时，过半数的委员认为有必要对该行政复议案件进行听证或者补充调查取证的，复议委员会案审会应当决定中止案件审议，待听证或者调查取证结束后继续审议。

第十二条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时实行一人一票制，以过半数的表决通过审议事项。

第十三条 行政复议委员会办公室应当在案审会结束后制作《行政复议案件审议报告》，报复议委员会案审会主持人签署。且根据《审议报告》拟订行政复议决定，经复议委员会办公室副主任、主任审核后，报复议委员会主任审批。

复议委员会案审会讨论意见与复议委员会办公室报送案件拟处理意见不一致时，应以案审会讨论意见为主拟写《行政复议案件审议报告》，但应载明不同意见及案审会委员的意见，报复议委员会主任决定。

第十四条 除本规定第七条规定以外的行政复议案件，由市人民政府法制工作机构行政复议科草拟行政复议决定，行政复议委员会办公室副主任审核后，报复议委员会办公室主任审批。

第十五条 下列行政复议工作事项，由复议委员会办公室副主任或主任审批。
（一）不予受理和驳回申请的意见；
（二）拟中（终）止的意见；
（三）拟延长复议期限的意见；
（四）拟对被申请人发出行政复议意见（建议）书；
（五）责令下一级行政复议机关依法受理行政复议申请的意见；
（六）直接受理应属下一级行政复议机关受理的行政复议申请的意见；
（七）对被申请有不履行或者拖延履行行政复议决定的处理意见；
（八）申请人民法院强制执行的意见；

第十六条 本规则由市人民政府法制工作机构负责解释。

第十七条 本规则自发布之日起施行。





四川省成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅转发市科技局关于《成都市重大产业技术平台开放共享暂行办法》的通知

成办发〔2010〕19号


各区（市）县政府，市政府各部门：
　　市科技局关于《成都市重大产业技术平台开放共享暂行办法》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月六日
　　　　　　　　　　成都市重大产业技术平台开放共享暂行办法
　　　　　　　　　　　　　　市科技局

　　第一条 （目的意义）
　　为进一步促进在蓉重点优势科技资源的开放共享和高效利用，调动全市科研单位和科技人员参与自主创新与产业发展的积极性，特制定本办法。
　　第二条 （适用对象）
　　选择在蓉高校、科研院所和企业建立的国家、省（部）级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、分析测试中心等机构，授牌开放一批重大产业技术平台（以下简称平台）。
　　第三条 （服务范围）
　　面向主导产业、重点优势产业和新兴产业，为在我市行政区域内注册并具有独立法人资格的企业提供产业技术服务。
　　第四条 （遵循原则）
　　平台开放共享坚持“谁开放、谁受益”，“谁服务、谁受益”，“谁使用、谁受益”的原则。平台授牌采取自愿申报方式，成熟一批，授牌一批。
　　第五条 （平台授牌）
　　（一）申请授牌条件。
　　1．具有一定规模的可供开放共享的科技创新基础资源，能为我市企业提供研究开发、中试转化、检验测试等必要的仪器设备和场地。
　　2．拥有为科技创新和产业化提供技术服务的专业技术人才，负责人具有较高的专业水平、组织管理与协调能力。
　　3．具有较好的前期工作基础和业绩，具有明确的专业服务方向和服务项目，拥有一批具有创新需求的服务对象。
　　4．具有较完善、有效的开放共享运行机制和较健全的管理体制，有明确的服务标准，能保证技术服务的公正性，并能以良好的服务获取受理收益，实现自我良性运行。
　　（二）授牌程序。
　　1．申报单位应填写申报材料，报送至市政务服务中心“市科技局窗口”。
　　申报材料包括：（1）成都市重大产业技术平台申请书；（2）单位科技资源、科研队伍现状，目前可对外提供的服务领域、项目名称、服务内容、服务形式和收费标准以及近两年的对外服务情况；（3）其他材料（资质证明、营业执照、单位法人证书、组织机构代码证书等）。
　　2．市科技局组织对申报单位的申报材料进行评审，符合条件的，由市科技局授牌，统一命名为“成都市重大产业技术平台（产业类别）”，并对外公布。
　　第六条 （评估管理）
　　建立对平台的绩效评估和动态管理制度，市科技局定期组织对平台开放共享情况进行绩效评估。评估结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，以此作为对平台奖励和确定是否继续挂牌的依据。
　　第七条 （经费支持）
　　市科技局在市应用技术研究与开发资金中设立平台专项资金，用于对平台开放共享服务需求方（企业）的补贴和服务提供方（平台）的奖励。
　　第八条 （需求方补贴）
　　由市科技局负责，对我市企业（项目）采购平台技术服务的内容和金额进行审核，以发放“技术服务优惠券”的方式给予平台服务需求方不超过技术服务合同金额15%的资金补贴。
　　补贴程序为：
　　（一）市科技局与平台共同发布平台服务政府资助指南；
　　（二）企业依据与平台签订的技术服务合同向市科技局申请服务补贴；
　　（三）市科技局根据我市产业发展方向，组织对企业申报的技术服务项目补贴进行评审，根据评审结果确定资助项目及补贴标准，技术服务合同执行完成后，向企业发放“技术服务优惠券”；
　　（四）企业凭“技术服务优惠券”获得平台同等金额的服务费用优惠，相应款项由市科技局支付给平台服务提供方。
　　第九条 （提供方奖励）
　　市科技局根据平台年度绩效评估结果，给予平台服务提供方不超过技术服务合同金额10%的奖励，单个平台奖励金额不超过30万元。奖励经费应主要用于平台建设。
　　奖励程序为：
　　（一）每年第一季度，由市科技局组织对平台开展技术服务情况进行绩效评估，评估期为上年度1月1日至12月31日；
　　（二）采取材料审核、现场抽查、用户满意度调查等方式进行绩效评估，并形成评估报告；
　　（三）市科技局根据平台绩效评估报告确定等次，并向符合条件的平台拨付绩效奖励。
　　第十条 （激励政策）
　　平台单位应制定相关激励政策，鼓励科研人员积极参与技术平台开放共享服务。
　　第十一条 （平台监督）
　　加强平台对外服务行为监督，对平台提供虚假材料等弄虚作假行为，或年度绩效评估不合格的，由市科技局负责摘除平台挂牌。
　　第十二条 （解释机关）
　　本办法由市科技局负责解释并制定有关实施细则。
　　第十三条 （施行日期）
　　本办法自2010年5月10日起施行，有效期2年。