海关总署公告2011年第9号
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海关总署公告2011年第9号
海关总署 国家质量监督检验检疫总局
海关总署公告2011年第9号（联合）
根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部决定自2011年2月18日起对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤实施临时反倾销措施（详见附件1）。现将有关事项公告如下：
一、自2011年2月18日起，海关对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤（税则号列：90011000），除按现行规定征收关税和进口环节增值税外，还应区别不同的供货厂商，按照本公告附件2所列的适用征收比率和下述计算公式征收反倾销保证金及相应的进口环节增值税保证金。
反倾销保证金及进口环节增值税保证金合计计算公式为：
保证金总额=（海关完税价格×反倾销保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）
实施临时反倾销措施产品的详细描述详见本公告附件1。
二、进口经营单位在办理税则号列90011000项下的光导纤维产品进口申报手续时，非色散位移单模光纤的商品编号应填报为9001100001，其他光导纤维的商品编号应填报为9001100009，光导纤维束和光缆的商品编号应填报为9001100090。
三、国家出入境检验检疫机构将对原产于美国和欧盟的其他光导纤维（商品编号：9001100009）实施检验鉴定。进口经营单位在进口原产于美国和欧盟的其他光导纤维时，应按规定办理检验手续。
四、进口经营单位在办理原产于美国和欧盟的其他光导纤维（商品编号：9001100009）的进口申报手续时，应向海关提交出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭《入境货物通关单》可先办理货物验放手续，并同时按本公告附件2所列美国或欧盟的相应生产厂商适用的征收比率征收保证金；在企业向海关提交出入境检验检疫机构签发的检验证书后，海关凭出入境检验检疫机构签发的检验证书确定其是否属于实施临时反倾销措施的产品。对于不属于实施临时反倾销措施产品的，海关及时办理退还保证金手续。
五、凡申报进口非色散位移单模光纤的进口经营单位，应当向海关提交原产地证明。如果原产地为美国或欧盟的，还需提供原生产厂商发票，海关将按照本公告附件2所列美国或欧盟的相应生产厂商适用的反倾销保证金征收比率征收保证金；对于进口经营单位不能提供原生产厂商发票，且通过其他合法、有效的单证也无法确定原生产厂商的，海关将按照本公告附件2所列美国或欧盟的其他公司适用的反倾销保证金征收比率征收保证金。
六、对于进口经营单位申报进口非色散位移单模光纤时不能提供原产地证明的，按照以下规定办理：
（一）经查验能够证明货物的原产地不是日本或者韩国，但无法确定货物原产地不是美国或者欧盟的，海关将按照本公告附件2所列的最高反倾销保证金征收比率征收保证金。
（二）经查验无法确定货物原产地的，海关按照海关总署公告2004年第47号、2010年第91号规定的46%反倾销税税率征收反倾销税。
七、有关加工贸易保税进口原产于美国和欧盟的非色散位移单模光纤如何征收反倾销保证金等方面的问题，海关按照海关总署令第111号和海关总署公告2001年第9号的规定执行。
八、对于所征收的反倾销保证金及进口环节增值税保证金的处理，海关总署将根据终裁结果另行公告。
特此公告。
附件：1．中华人民共和国商务部公告2011年第4号
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/2011gonggao/11公告9fj1.tif
2．非色散位移单模光纤反倾销保证金征收比率表
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/2011gonggao/11公告9fj2.doc
海关总署 质检总局
二○一一年二月十六日
对外贸易经济合作部、中华全国供销合作总社关于严格执行化肥进口代理制度的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部、中华全国供销合作总社关于严格执行化肥进口代理制度的通知
1999年5月31日，对外贸易经济合作部 中华全国供销合作总社
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团外经贸委（厅、局）、供销合作社，新疆生产建设兵团供销合作社，国务院有关部门，解放军总后勤部，配额许可证事务局，中国化工进出口总公司，中国农业生产资料公司：
为深入贯彻落实《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发〔1998〕39号）精神，进一步加强对化肥进口代理企业的业务指导和协调管理，维护正常的化肥进口经营秩序，规范代理行为，防止多头对外，保障国家利益，根据国务院关于《进口商品经营管理暂行办法》以及外经贸部关于《规范进出口代理业务的若干规定》（〔1998〕外经贸政发第725号）和《化肥进口组织实施办法》（〔1999〕外经贸管发第27号）的有关规定，现就化肥进口代理业务的有关问题通知如下，请遵照执行。
一、中国化工进出口总公司和中国农业生产资料集团公司为国家指定的化肥进口代理公司（以下简称代理公司），其他任何企业（包括两家代理公司所属的地方企业）均不得从事化肥代理进口业务，不得擅自对外询价，签订化肥进口合同。
二、除边境小额贸易、易货贸易、捐赠、利用外国贷款、经济特区自用进口以及外商投资企业自用进口外，其他贸易方式进口化肥必须委托上述两家公司代理。
三、化肥进口单位可自由选择化肥进口代理公司。代理公司要认真落实货源，确保产品质量，降低成本，改善服务质量，平等竞争。
四、在化肥进口代理业务中，代理公司必须与委托方签订书面代理合同，由代理公司根据代理合同，负责对外联络、询价、与外商商签合同、制单、购汇、付汇、报关，并对代理进口合同、报关单证的真实性负责。委托方不得自行报关。代理公司和委托方须严格按照代理合同及进口合同的规定履行各自义务。
五、在化肥进口中要坚决杜绝“四自三不见”（自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关和不见进口产品、不见供货货主、不见外商）的代理方式。
六、化肥进口代理业务的合同、有关单证的以下项（栏）目，均必须为代理人：
（一）进口合同：对外签约人；
（二）进口许可证：进口商；
（三）海关报关单：经营单位；
（四）结汇、购付汇及核销单证：进口单位。
七、代理公司在接受委托过程中，如发现委托方擅自对外询价，或自行签订进口合同，可拒绝代理进口。
八、代理公司与其在国外的化肥采购网点签订的进口合同，价格不得高于同期的国际市场价。代理公司收取的进口化肥代理手续费不得高于国家核定标准。
九、外经贸部授权的发证机关在审核化肥进口许可证过程中，如发现“四自三不见”的进口代理方式或其他违规行为，不予办理进口许可证。
十、对违反上述规定从事进口化肥代理业务的，给予以下处罚：
（一）对违规的化肥进口代理公司将扣减该公司的代理比例和数量，或扣减其化肥进口配额。情节严重的，暂停或取消其化肥进口经营权，直至撤销其进出口经营权；
（二）对委托方或无化肥进口经营权的公司擅自对外询价，或自行签订化肥进口合同，对外造成不良影响的，取消其本年度及下年度的化肥进口配额。对无配额的违规企业，相应扣减该企业所在地区或部门本年度或下年度的化肥进口配额。
十一、享有经济特区自用化肥进口经营权的公司或边贸化肥进口经营权的公司，其代理化肥进口业务参照上述规定办理。
十二、本通知自下发之日起执行。
软件业统计管理办法（试 行）
国家统计局 信息产业部 商务部 海关总署 国家外汇管理局
关于印发《软件业统计管理办法（试行）》的通知
（2004年6月11日 中华人民共和国国家统计局 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署 国家外汇管理局发布）
国统字〔2004〕56号
各省、自治区、直辖市统计局、信息产业厅、商务厅（委、局）、外经贸委（厅、局）、外汇管理局，各直属海关：
为贯彻落实《振兴软件产业行动纲要2002-2005》（国办发[2002]47号），国家统计局、信息产业部、商务部、海关总署、国家外汇管理局制定了《软件业统计管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
软件业统计管理办法（试 行）
第一条 为准确、及时地反映我国软件行业软件产品开发和服务的实际情况，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国务院办公厅《振兴软件产业行动纲要2002-2005》精神，制定本办法。
第二条 本规定适用于登记注册为软件行业的企业和以对外经营软件开发、研制活动为主的软件产业活动单位。软件业是指《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）中第61大类计算机服务业中的计算机系统服务和第62大类软件业，具体的范围是：
（一）提供计算机系统的设计、集成、安装等方面的服务；
（二）专门从事计算机软件的设计、程序编制、分析、测试、修改、咨询；
（三）为互联网和数据库提供软件设计与技术规范；
（四）为软件所支持的系统及环境提供咨询、协调和指导；
（五）为硬件嵌入式软件及系统提供咨询、设计、鉴定等活动。软件业不包括仅销售软件，软件的批量复制，单独的软件与硬件组合的系统安装、调试，与硬件有关的咨询活动和为用户提供数据录入、加工、存贮等方面的服务。
软件企业是指从事软件开发和服务活动的法人单位，应同时具备下列条件：
（一）依法成立，有自己的名称、组织机构和从事软件开发和服务的场所，能够独立承担民事责任；
（二）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签定合同；
（三）会计上独立核算，能够编制资产负债表。
软件产业活动单位应具备下列条件：
（一）位于一个场所，从事软件开发和服务或主要从事该种活动；
（二）相对独立地组织生产、经营或业务活动；
（三）能够掌握收入和支出等核算资料。
第三条 软件业的经营活动包括计算机系统服务、公共软件服务（基础软件服务和应用软件服务）和其他软件服务。基础软件服务是指为一般计算机用户提供的软件设计、编制、分析、测试等服务。应用软件服务是指为专业领域使用计算机的用户提供软件服务，以及提供给最终用户产品中的软件（嵌入式软件）服务。其他软件服务是指为特定客户提供的软件服务，以及与软件有关的咨询等活动。
第四条 国家对软件统计实行“集中组织、分别统计、统一发布”的管理方式。由国家统计局和信息产业部负责组织全国的软件统计工作，分别由有关部门开展相关的软件统计工作，由各有关部门统一协调后对外公布有关统计信息。
第五条 软件生产活动的统计由信息产业部负责，对从事软件开发的企业和产业活动单位进行统计调查。根据我国目前统计工作的实际情况，统计范围暂定为年经营收入额在50万元及以上的软件企业、软件产业活动单位。对一些软件产业活动单位，其软件开发和服务的成果主要是体现在本法人企业（或单位）的有效载体上同时销售（如数控机床、大型机电产品、IT产品、家用电器等），难以确定单独经营收入的产业活动单位，可按本法人企业（或单位）对该产业活动单位的经常性资金投入计算，达到50万元就作为统计核算单位（资金投入包括：软件研发人员的工资、奖金、补助；软件研发的原材料等方面的投入等）。调查的主要内容包括软件行业的基本情况，人员情况，财务情况，软件产品销售情况，软件产品出口等方面的指标。
第六条 软件出口统计由海关总署负责。由海关对系统软件、支撑软件、应用软件和其他软件（包括已安装在计算机上的软件）出口和以服务形式对外出口的软件出口总额进行按月统计。
第七条 软件出口外汇收入情况统计由国家外汇管理局负责。
第八条 软件开发单位科技活动情况由国家统计局负责。根据国家统计局的科技统计滚动规划，每五年滚动调查一次软件开发单位科技活动情况，以便计算软件行业的R&D。调查范围：全部计算机系统服务业、软件业。调查的主要统计指标：单位基本情况，包括从业人员、专业技术人员、工程技术人员、营业收入、利润总额等；科技活动情况，包括高中级技术职称人员、研究与发展人员；科技活动经费筹集情况，包括企业资金、金融机构贷款、来自政府部门的资金等；科技活动经费支出情况，分为内部支出和外部支出；研究与发展经费支出：基础研究、应用研究、试验发展等；科技项目情况；科技活动成果，包括软件销售情况，出口情况等方面的指标。
第九条 统计资料的提供。信息产业部、商务部、海关总署、国家外汇管理局和国家统计局定期相互提供其统计资料。第十条 本办法自发布之日起执行。由国家统计局负责解释。
来源:http://www.safe.gov.cn/law/law479.htm
