商务部关于中韩雇佣制劳务合作有关事宜的通知
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商务部关于中韩雇佣制劳务合作有关事宜的通知
商务部
商务部关于中韩雇佣制劳务合作有关事宜的通知
商合函[2008]10号
各省、自治区、直辖市人民政府：
2007年4月温家宝总理访问韩国期间，中国商务部和韩国劳动部签署了《关于输韩劳务人员的谅解备忘录》（以下简称《备忘录》）。目前，双方正就《备忘录》具体操作办法进行协商并取得了积极进展。为保证中韩雇佣制劳务合作的顺利启动和有效实施，现就有关事宜通知如下：
一、关于中韩雇佣制劳务合作
中韩雇佣制劳务合作是由双方政府主管部门签署协议，并分别指定一家政府公共机构负责劳务人员派遣接收工作，任何企业、中介和个人不得介入的一种双边劳务合作方式。其宗旨是通过双边政府间合作，营造中韩劳务合作公开、透明的政策环境，最大程度减轻劳务人员负担，促进和规范中韩劳务合作。
根据《备忘录》，中方负责中韩雇佣制劳务合作的政府部门是中国商务部，负责劳务人员派遣工作的执行机构是商务部国际经济合作事务局（以下简称经济合作局）；韩方负责此项合作的政府部门为韩国劳动部，其具体负责劳务人员接收工作的执行机构为韩国产业人力公团。
中韩双方政府部门和执行机构协商制订劳务人员派遣接收、韩国语水平测试等具体操作办法，明确派遣流程和收费标准，服务劳务人员。
经济合作局作为对韩派遣雇佣制劳务的中方执行机构，负责赴韩劳务人员的招募、选拔、制定求职者名簿和派遣工作。
商务部和经济合作局建立雇佣制下计算机网络系统，与韩国劳动部和韩方接收机构韩国产业人力公团系统对接，有意赴韩工作的劳务人员可在网上报名，经韩语考试合格后进入由经济合作局制成的求职者名簿，通过网络系统向韩国产业人力公团及雇主提供。
劳务人员与雇主之间的雇佣合同通过网络系统由雇主与劳务人员直接签署，保证派遣过程的公开透明。
经济合作局将在韩设立机构，接受中国驻韩国使馆的指导，协助韩方做好劳务人员派出后的管理。
中韩雇佣制劳务合作是一种新的双边劳务合作方式，目前尚在起步阶段，双方正抓紧协商细化有关操作办法。另，韩方通报中方计划首批输入的中国劳务人员为3500名。
二、关于地方公共机构的选定
根据《备忘录》，商务部将选择若干地方公共机构，协助经济合作局做好赴韩劳务人员行前教育等有关工作。
鉴于目前中韩雇佣制劳务合作的实际情况，商务部将按照“积极稳妥、先行试点、逐步推开”的原则，在以往有一定对韩研修生合作经验、且按统计2006年底前在韩人数超过1500人的吉林省、山东省、辽宁省、天津市、黑龙江省、河南省中，根据综合评分及实地考察的结果，先优选3-5个地方公共机构进行试点，以后再根据实际需要逐步放开，并实行动态管理。有关推选地方公共机构的基本条件和要求以及申请材料详见附件。
地方公共机构的推选应充分考虑有利于促进和规范对外劳务合作，有利于加强政府公共服务。请责成地方商务主管部门严格按照有关条件，做好组织推选地方公共机构工作，数量原则上不超过2个。在推选地方公共机构过程中，要有明确的办法和流程，体现公平、公开、公正的原则。推选地方公共机构的申请材料最迟于2008年5月20日前报送商务部（合作司）。
三、关于打击违规违法行为
为防止一些企业、中介和个人以输韩劳务为名，违规违法组织各类招收和培训活动，收取费用，损害公众利益，请责成有关部门认真做好中韩雇佣制劳务合作的宣传工作，正确引导社会公众，严厉打击和查处各类违规违法行为，保护公民权益，保证中韩雇佣制劳务合作的顺利实施。
特此通知
附件：推选地方公共机构的基本条件和要求以及申请材料
商务部
二00八年四月十七日
孝感市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理工作的通知
湖北省孝感市人民政府办公室
市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理工作的通知
孝感政办发(2009]79号
各县(市)区人民政府，市开发区管委会，双峰山旅游度假区管委会，市政府各部门：
为进一步推行和完善我市住房公积金制度，加大住房公积金归集力度，切实加强住房公积金监管，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《住房公积金管理条例》(国务院第262号令，以下简称《条例》)和《湖北省住房公积金管理实施办法》(省政府第272号令)的有关精神，现就加强住房公积金管理工作通知如下：
一、高度重视和支持住房公积金管理工作
住房公积金制度是一种新型的社会保障制度。全面推行和完善住房公积金制度，是贯彻落实科学发展观和坚持以为人本、构建社会主义和谐社会的具体体现，是进一步深化住房制度改革、扩大住房消费、拉动经济增长、促进经济社会发展的有效手段。加强住房公积金归集与管理工作，对于充分发挥住房公积金制度在住房保障中的基础性作用，逐步改善职工居住条件，促进城镇居民安居乐业，构建稳定和谐的社会基础具有全局性的重要意义。各地各有关部门要站在执政为民的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，进一步提高对加强住房公积金管理工作重要性和必要性的认识，把推行住房公积金制度作为一项重要的工作职责和任务，摆上
议事日程，切实抓紧抓好，促进我市住房公积金制度的全面落实和健康发展。要加强政策宣传和舆论引导，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。
二、进一步扩大住房公积金缴存覆盖面
住房公积金归集工作是搞好住房公积金管理的首要环节。按照《条例》的规定，所有国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工都必须依法缴存住房公积金。当前，各地要重点推动各类上市公司、国有与国有控股企业、非公有制企业全面建立住房公积金制度，加快推进乡镇机关及其企事业单位建立住房公积金制度。新成立的城镇企事业单位要严格按照《条例》的要求，自单位设立之目起30日内到当地住房公积金管理部门办理住房公积金缴存登记，为职工设立住房公积金账户；因改制、
转制后停缴住房公积金的原国有、集体企业，要限期续建续缴；其他尚未建立住房公积金制度的企业，可按不低于5％的缴存比例低门槛进入，其中建立全员住房公积金制度暂有困难的，可分步推行，逐步扩大参建范围。要足额落实财政供养人员住房公积金的财政补贴。住房公积金管理部门要定期开展住房公积金执法检查，对应建未建的，要依法做好催建催缴工作。对经多次宣传和上门工作以及职工举报后仍不及时办理住房公积金缴存登记手续，或逾期不缴、少缴住房公积金的单位，住房公积金管理部门应依法行政，责令其限期办理或限期缴存，对逾期仍不办理或缴存的，要按国务院《条例》第三十七条、第三十八条的规定，予以行政处罚或申请人民法院强制执行。
三、大力发展住房公积金贷款业务
要深入开展个贷需求的调查研究，制定和完善符合本地实际的政策措施，鼓励中低收入家庭职工通过申请使用住房公积金贷款解决住房问题。要根据本地商品住房的平均销售价格和职工收入的变化，合理确定住房公积金最高贷款额度、期限和首付款比例，并及时向社会公布。
要积极引导个人住房公积金贷款住房消费。降低贷款门槛，扩大贷款范围，促进职工利用住房公积金贷款进行住房消费。对符合贷款条件的中低收入职工家庭购房、建房、大修住房资金有困难的，均应提供住房公积金贷款支持。对于低收入家庭购买自住性住房申请公积金贷款，可以适当降低首付款比例并延长贷款期限。要进一步加强与银行的合作与协调，积极推行组合贷款，满足职工的贷款需求。要在政策许可的前提下。加大资金营运力度，提高住房公积金资金使用率，确保住房公积金保值增值。
要加强贷款风险管理，确保资金安全。住房公积金管理部门要完善住房公积金贷款风险防范机制，贷款实行风险控制制度，明确风险控制责任，把贷款风险控制在源头；要认真做好贷前调查和贷后跟踪管理，建立逾期贷款催收和风险防范预警机制，完善个人贷款档案管理，确保资金安全。
四、全面清理回收住房公积金挪用资金和单位、项目贷款
各地各有关部门要充分认识回收挤占挪用资金和单位、项目贷款的重要性，高度重视挤占挪用资金和单位、项目贷款的清收工作，采取得力措施在2009年底前全部收回。要按照“谁审批，谁负责，的原则，逐一落实回收责任人，列出明细，逐笔清收。凡是由各级政府批准单位、项目贷款和挪用的资金，由本级政府负责回收和归还；行政及企事业单位的贷款和挤占挪用资金以及个人借款，要采取经济、行政和法律等多种手段进行清收。对清收不力或因决策失误致使发放的单位、项目贷款和挤占挪用资金难以收回的，要依纪依规追究有关责任单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究其刑事责任。
五、切实加强对住房公积金管理工作的监管
市住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，要充分发挥职能作用，及时掌握发展动向，研究发展策略，分析解决发展中存在的各类矛盾和问题，全面指导、推动全市住房公积金归集与管理工作，切实履行管理职责；财政部门要加强对住房公积金归集、提取和使用情况的监督；审计部门要加强对住房公积金管理和使用情况的审计；人民银行要加强对受委托银行承办住房公积金金融业务市场的监管，确保住房公积金结算业务汇路通畅；住房公积金管理部门要严格执行住房公积金财务收支预算和管理费用预算，每年要向社会公布住房公积金年度财务收支情况，接受社会监督，提高住房公积金管理水平，充分发挥住房公积金制度的保障作用。
二ＯＯ九年六月三十日
赴港澳旅行团成员办理海关手续须知
海关总署
赴港澳旅行团成员办理海关手续须知
海关总署
第一条 参加港澳旅行团的旅客（以下称旅客）携带的行李物品，按照海关对“赴港澳旅行团旅客免税和征税物品限量表”（见附件）办理超出上述规定范围的物品，不准带出或带进。
第二条 旅客不得携带国家禁止进出口的物品出入境。对回程时带进的音像制品（包括录音带、录像带、唱片、电影片等）、印刷品（包括书报、刊物、手稿、照片、图画等），必须向海关申报和交验。经审查，如有反动、淫秽色情等内容的，海关将予没收，另视情节轻重并作其他处
罚，如藏匿不报，则按规定从严处理。
第三条 旅客出入境前，均须事先填好一式两份《旅客行李申报单》（以下简称《申报单》），以便海关办理验放手续，并请按《申报单》所列的项目和要求逐项如实填报。
带出旅途自用的手表、照像机、收录机等重点管理物品，应将物品的数量、牌名、规格及新旧程度等，在《申报单》上详细填写清楚，回程时海关凭以核对免税带进。
第四条 出境时，海关将退回一份已签章的《申报单》交由旅客本人留存，并请妥善保管，回程时向入境地海关交验。
第五条 旅客携带金银、外币出境须分别持有中国人民银行和中国银行签发的证明方可带出；属本人佩带的金银饰物，在规定限量内（黄金饰物伍市钱，即15．625克、白银饰物伍市两，即156．25克），海关准予登记带出，但回程时必须将原物复带入境。否则，海关按违章
处理。
第六条 携带文物出境，应当事先经文化行政管理部门鉴定，并连同鉴定标志和出口证明书交海关查验，属于数量零星、价值不大，可以出口的准许带出口。对未经鉴定的文物，一律不得携带出境。
附：赴港澳旅客免税和征税物品限量表
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类别｜ 品 名 ｜ 带进数量 ｜ 带出数量
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｜总重量 ｜30公斤 ｜与带进数量相同
｜其中： ｜ ｜
｜1．各种衣服 ｜共35件（每种限合理数量）｜
免 ｜2．鞋、袜、头巾 ｜共10双（条） ｜
｜3．床上用品 ｜每种1件，共3件（对） ｜
税 ｜4．各种衣料（单 ｜共10米 ｜
｜ 幅） ｜ ｜
物 ｜5．各种食品 ｜共15公斤 ｜
｜6．酒（包括药酒） ｜共2瓶（每瓶限750克） ｜
品 ｜7．香烟 ｜400支 ｜总值不超过人民
｜8．药品 ｜自用合理数量 ｜币一百元
｜9．零量日用品 ｜共人民币20元（每种限合理｜与带进数量
｜ ｜数量） ｜相同
｜10．手表 ｜1只 ｜
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｜1．小型电子计算器 ｜1个 ｜
｜2．手表、收音机、电 ｜ ｜
征 ｜视机、录音机、（包 ｜任选其中一件 ｜
税 ｜括多用机）、照相 ｜ ｜
物 ｜机、电风扇、自行 ｜ ｜
品 ｜车、缝纫机、微型计 ｜ ｜
｜算机 ｜ ｜
｜3．参茸 ｜各100克 ｜
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注：1．随同旅行不满十六岁的小孩，只免税放行本人需用的物品。
2．不卫生的旧衣服、家俱等不准进口。
3．麝香、蟾酥不准携带出口。
1984年7月31日
