国家教委关于重新发布《〈对外汉语教师资格审定办法〉实施细则》的通知
国家教委
国家教委关于重新发布《〈对外汉语教师资格审定办法〉实施细则》的通知
国家教委
为了进一步实施国家教委1990年颁布的12号令，国家教委对外汉语教师资格审查委员会根据对外汉语教师队伍近几年来出现的新情况，对《〈对外汉语教师资格审定办法〉实施细则》进行了修订。现将修订后的《〈对外汉语教师资格审定办法〉实施细则》发给你们。
根据修订后的《〈对外汉语教师资格审定办法〉实施细则》第二条，凡从事对外汉语教学工作的教师，必须具有对外汉语教师资格证书。出国从事专职对外汉语教学工作的教师，必须持有资格证书。考虑到目前的教师队伍状况，一时还难以全部达到此项要求，各单位应加紧对外汉语师
资的培养和培训工作，在2000年底前实现“持证上岗”的管理目标。在此规定年限内，未获得对外汉语教师资格证书者，只能作为实习教师，在国内从事对外汉语教学工作。
附件：《对外汉语教师资格审定办法》实施细则
第一条 根据中华人民共和国国家教育委员会第12号令发布的《对外汉语教师资格审定办法》（以下简称《办法》）制订本细则。
第二条 凡从事对外汉语教学的教师，必须具有对外汉语教师资格证书。
第三条 对外汉语教师资格证书在全国范围内适用。对外汉语教师资格证书由国家教育委员会对外汉语教师资格审查委员会（以下简称审委会）统一印制。
第四条 对外汉语教师资格审定工作原则上每年进行一次。
第五条 具备下列第（一）和第（二）项，以及第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项条件之一者，可申请对外汉语教师资格：
（一）遵守国家宪法和法律，热爱对外汉语教学事业，具有良好的思想品德和职业道德，为人师表；
（二）具有大学本科以上学历；
（三）在学校或者教学机构从事对外汉语教学实习工作，并具有320学时（累计）以上对外汉语教学经历者；
（四）在审委会指定的学校接受过对外汉语教师资格专门培训并取得合格证书者；
（五）对外汉语教学专业本科毕业生；
（六）对外汉语教学第二学位毕业生；
（七）对外汉语教育和现代汉语（对外汉语教学研究方向）专业硕士毕业生。
第六条 申请对外汉语教师资格应提供以下证明和材料：
（一）中华人民共和国身份证（复印件）；
（二）大学本科或本科以上学历证书（复印件）；
（三）符合本细则第五条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项中任何一类人员的条件的有效证明材料或证书；
（四）对外汉语教师资格申请表（一式两份）。
申请人提交的证明和材料不全的，不予受理。
第七条 申报对外汉语教师资格按照下列程序：
（一）本人在规定的时间内向所在学校或者教学机构提出申请；
（二）申请人填写由审委会统一印制的申请表；
（三）申请人所在学校或者教学机构审核后，连同申请人应当提供的证明和材料，报所在省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门初审；
（四）各省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门将初审合格者的全部材料统一报送审委会办公室（以下简称审办）。
第八条 凡申请对外汉语教师资格并经初审合格者，必须参加由审委会统一命题的考试。考试科目如下：
（一）汉语（包括现代汉语、古代汉语）；
（二）对外汉语教学理论和语言学；
（三）中国文学和中国文化知识（中国文学包括现代文学和古代文学）；
（四）普通话；
（五）外语（英语、日语、俄语、法语、西班牙语、德语、意大利语、阿拉伯语、朝鲜语，任选一种）。
第九条 对外汉语教师资格考试标准和考试大纲由审委会审定。
考试组织工作由审办负责。
考务工作由审委会授权各省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门承办。
第十条 参加本细则第八条所列5门科目考试，成绩全部合格者，经审委会审核批准，颁发由审委会主任签署的对外汉语教师资格证书；成绩未全部及格者，其及格成绩保留3年。
第十一条 参加考试有舞弊行为的，由省级教育行政部门宣布其考试成绩无效，并可决定其一至三年内不准再参加考试。
弄虚作假、骗取对外汉语教师资格证书的；品行不良，不适合继续从事对外汉语教学工作的；由审委会吊销其对外汉语教师资格证书，自吊销之日起三年内不准重新申请对外汉语教师资格。
第十二条 本细则由审委会负责解释。
第十三条 本细则自发布之日起施行。
1996年9月3日
山东省残疾人就业保障金征收管理办法
山东省残疾人联合会、山东省地方税务局、山东省财政厅、中国人民银行济南分行
关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知
各市残疾人联合会、地方税务局、财政局、人民银行（山东省）
各市中心支行、分行营业管理部：
现将《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》印发给你们，请
遵照执行。
山东省残疾人联合会 山东省地方税务局 山东省财政厅 中国
人民银行济南分行
2004年7月8日
第一条 为认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，加
强和规范我省残疾人就业保障金的征缴工作，推动按比例安排残疾人
就业工作的深入开展，根据《山东省实施＜中华人民共和国残疾人保
障法＞办法》、《山东省按比例安排残疾人就业办法》（山东省人民
政府令第115号）、《山东省人民政府办公厅关于由地税部门代收残
疾人就业保障金有关问题的通知》（鲁政办发［2004］50号）等有关
规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 残疾人就业保障金（以下简称保障金）是指向安排残疾
人就业未达到规定比例的单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基
金。
第三条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他
经济组织（以下简称用人单位），应按不低于本单位在职职工人数1
．5％的比例安排残疾人就业，凡安排残疾人就业达不到规定比例的
单位，应按规定缴纳保障金。
保障金征收实行属地管理。驻设区的市的中央、省属单位，由设
区的市征收，驻县（区、市）的中央、省属单位由县征收。
第四条 各级残疾人劳动就业服务机构统一管理保障金的征缴工
作，负责在岗残疾职工人数确认、保障金政策宣传解释、应纳保障金
数额核定、文书发放、催报催缴、减免管理、违章处罚等。
地税部门负责对办理了税务登记的各类企业（包括中央企业、外
省市驻鲁企业）及其他经济组织（以下简称企业）的收缴划转、收入
统计、信息反馈等工作。
第五条 安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按差额人
数每年以当地人民政府统计部门公布的上年度职工年平均工资计算，
足额缴纳保障金。安排一名一级盲人，按安排两名残疾人计算。按比
例安排残疾人不足一人的单位，按实际差额比例计算缴纳。
各类企业缴纳的保障金从管理费中列支。
应纳保障金＝（用人单位上年末实际在职职工人数×应安排比例
数—用人单位上年末在职残疾职工人数）×上年度本地职工年平均工
资额。
单位年度实际在职职工人数，是指在单位生产或工作并取得劳动
报酬的各类人员，包括在岗职工和其他从业人员。具体可参照地税机
关确认的计税工资人数核定。
在职残疾职工人数，是指经残疾人劳动就业服务机构确认的人数。
上年度本地职工年平均工资，是指设区的市及县（市、区）统计
部门公布的上年度职工年平均工资数。
第六条 保障金属政府性基金，实行“收支两条线”管理，纳入
各级财政预算管理。设区的市（含市级及县、市、区）收缴的保障金，
其收缴总额的5％是省级收入。设区的市保障金从县（市、区）集中
的比例由各市确定，报省残疾人联合会、省财政厅备案。
第七条 保障金按年征收，定期缴纳。每年的7—9月份为申报和
征收上一年度保障金时间。
2002年及以前年度未缴纳或未足额缴纳的保障金，仍由原征收单
位负责清缴。
第八条 保障金按以下程序征收：
每年3月底前，残疾人劳动就业服务机构向用人单位发送《机关、
团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职工花名册》
等有关资料。
每年4月底前，用人单位应向当地残疾人劳动就业服务机构报送
《机关、团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职
工花名册》。有残疾人职工的单位，持在岗残疾人职工身份证、残疾
人证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明原件及复印件
等有关资料，到单位所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定。不按
时提交有关资料审核的，按单位无残疾职工认定。
每年5月底前，各级残疾人劳动就业服务机构对照有关资料进行
审查、核定各用人单位应缴纳的保障金数额后，开具《残疾人就业保
障金缴款通知书》，通过邮寄等形式送达用人单位。市残联将全市应
缴纳保障金单位的名单、应缴费金额等相关信息进行汇总，以磁质资
料的形式传递给市地方税务局。
在征收期内，各用人单位应持当地残疾人劳动就业服务机构审核
认定后下达的《残疾人就业保障金缴款通知书》，向主管地税机关申
报缴纳保障金。
第九条 用人单位缴纳保障金确有困难的，须凭同级财政部门或
税务部门核定的本年度财务结算或决算报表，向同级财政部门和残疾
人联合会提出申请，由同级财政部门会同残疾人联合会审批后，予以
缓缴或减免。用人单位凭有关证明到地税机关办理保障金缓缴或减免。
第十条 对未按时足额缴纳保障金的企业，由主管地方税务机关
于征期结束后，通知当地残疾人劳动就业服务机构。
对当年未缴纳保障金的用人单位，从10月1日起，按日收取5‰的
滞纳金。滞纳金数额由残疾人劳动就业服务机构认定后，将《残疾人
就业保障金催缴通知书》送达该单位。
第十一条 对不按规定安排残疾人就业又拒不缴纳保障金和滞纳
金的用人单位，由县级以上人民政府委托同级残疾人联合会做出责令
限期缴纳的处理决定。当事人对处理决定不服的，可依法申请行政复
议或向人民法院起诉。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不
履行处理决定的，由做出处理决定的县级以上人民政府委托残疾人联
合会申请人民法院强制执行。
第十二条 用人单位上年度职工年平均工资低于当地统计部门公
布的本地区上年度职工年平均工资标准的，可适当降低征收标准，具
体由各市、县（市、区）根据本地区经济发展水平和残疾人事业发展
状况确定。
第十三条 《山东省残疾人就业保障金专用票据》由省财政厅统
一印制，各级残疾人劳动就业服务机构到同级财政部门领购。
第十四条 残疾人劳动就业服务机构应当严格执行保障金财务管
理制度。保障金的收支和使用情况，应按年度在当地公布，接受社会
监督。
各级财政部门应当加强对保障金管理、使用情况的监督。
第十五条 各市可根据本办法制定具体的实施意见。
第十六条 本办法自2004年1月1日起执行。
第十七条 本办法由省残联、省地税局、省财政厅、中国人民银
行济南分行负责解释。
