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商务部办公厅


商务部办公厅关于下达2013年流通行业标准项目计划的通知

商办流通函[2013]第621号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，有关事业单位、行业协会、标准化技术委员会：

　　根据《商务领域标准化管理办法(试行)》和《流通行业标准制修订流程管理规范（试行）》，在对各方面申报项目认真论证基础上，我部制定了《2013年流通行业标准项目计划》(见附件)。请按照计划内容及相关要求抓紧组织实施，确保高质按期完成制修订任务。现将有关事项通知如下：

　　一、做好标准衔接

　　标准制修订过程中，应充分吸收和借鉴相关国际标准，与本领域现行国家标准、行业标准紧密衔接，避免内容与已有标准交叉、重复或矛盾。

　　二、广泛听取意见

　　标准制修订单位应加强与有关方面的沟通协调，广泛听取意见，使标准内容在行业内形成广泛共识。各项标准反馈意见单位数量不少于30个，有关意见及采纳情况要编制汇总表予以说明。

　　三、切实保证质量

　　各单位要按照《流通行业标准制修订流程管理规范（试行）》要求，规范流程，注重质量；逐环节严把标准质量关，做到体例合规、内容翔实、定量指标科学、相关文件齐备，切实增强标准的适用性、有效性以及对行业发展的引导性。

　　四、按时完成任务

　　各单位特别是起草单位要集中力量，确保进度。各项标准送审稿应于2013年10月中旬前报送商务部相关业务司局，10月底前报送商务部流通发展司；报批稿应于2013年12月中旬前报送商务部相关业务司局，12月底前报送商务部流通发展司。

　　联系人：流通发展司 蔡少锋、董 博

　　电 话：010-85093793、85093760


　　附件：2013年流通行业标准项目计划


商务部办公厅
2013年6月25日



附件：2013年流通行业标准项目计划
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/201306/20130600175180.shtml

本案蒋某是否构成犯罪

[案情]
农村妇女蒋某外出务工，因轻信人贩子的花言巧语被人贩子拐骗到某地，并卖给农民田某为妻。田某强迫蒋某与其结婚，蒋某坚决不从。田某即采用暴力手段强奸了蒋某，并予以非法关押以防蒋某逃跑。蒋某多次试图逃走，均被田某抓回，且每次抓回，田某都要毒打蒋某，以示对逃跑的教训。某日深夜，蒋某乘田某奸淫后熟睡之际，用菜刀杀死田某并逃走。
[分歧]
第一种意见认为蒋某构成故意杀人罪。因为蒋某杀害田某的行为是在田某不法侵害行为之后进行的。蒋某的行为不符合正当防卫构成要件，不是正当防卫行为。蒋某故意非法剥夺他人生命的行为构成故意杀人罪。
第二种意见认为蒋某的行为是正当防卫行为，不构成犯罪。在本案情形中只要田某不解除对蒋某的非法拘禁，只要田某不放弃对蒋某奸淫犯罪念头，就应当认定，蒋某的人身还处于田某的暴力、威胁、侵犯的紧急和危险状态中。因此，蒋某完全有权依法进行无限防卫，将王某杀死。
[评析]
笔者同意第二种意见。其实，影响向本案定性的关键在于如何认定正当防卫的时间条件。根据《刑法》第二十条规定，正当防卫的时间条件是在不法侵害正在进行时。对于不法侵害正在进行的含义，我国学界和司法实践已经形成这样一种共识，即不法侵害正当开始时又未结束，所谓开始，是指行为人已经着手实施侵害行为，或者虽然尚未直接着手实行不法侵害，但法益已经处于被侵害的紧迫危险状态之中。所谓尚未结束，则是指不法侵害行为或者不法侵害行为导致的法益侵害的紧迫危险状态仍在继续之中。在本案中，田某收买蒋某并非法拘禁，同时强行与田某发生性关系，田、蒋某表面上为夫妻，实际上田某将蒋某作为性奴隶予以蹂躏。直至案发当时，田某非法拘禁蒋某的行为一直处于不间断持续过程中，应当认定田某对蒋某的不法侵害行为正在进行中。同时，由于蒋某被非法拘禁，身体处于明显劣势，蒋某随时面临被田某再次强奸的危险，因此应当认定田某对蒋某强奸犯罪实际上也处于已经开始尚未结束的状态。因此，蒋某的行为完全符合《刑法》第二十条规定的正当防卫，属正当防卫行为，不是犯罪行为。




江西省吉水县人民法院 陈贵信
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