中宣部、全国人大教科文卫委员会、国家教委、司法部、全国教育工会关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国教育法》的通知
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中宣部、全国人大教科文卫委员会、国家教委、司法部、全国教育工会关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国教育法》的通知
中宣部等
中宣部、全国人大教科文卫委员会、国家教委、司法部、全国教育工会关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国教育法》的通知
1995年3月24日，中宣部等
《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）于3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过，并经国家主席江泽民签署颁布，将于1995年9月1日起施行。《教育法》是我国教育工作的根本大法。《教育法》的颁布是关系我国教育改革与发展和社会主义现代化建设全局的一件大事，对落实教育优先发展的战略地位，促进教育的改革与发展，建立具有中国特色的社会主义现代教育制度，维护教育关系主体的合法权益，加速教育法制建设，提供了根本的法律保障。《教育法》的颁布，标志着我国教育工作进入全面依法治教的新阶段，对我国教育事业的改革与发展，以及社会主义物质文明和精神文明建设将产生重大而深远的影响。
为搞好《教育法》的学习宣传和贯彻实施工作，现将有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市和各有关部门应当把学习、宣传和贯彻实施《教育法》列入议事日程，作为当前的一项重要任务抓紧抓好。各级党委宣传部门要加强对学习、宣传《教育法》工作的领导。各级人大有关专门委员会应积极参与并加强对《教育法》学习、宣传和贯彻实施工作的指导和监督。教育行政部门应将学习、宣传和贯彻实施《教育法》作为今年工作的重点，列入工作计划，作出具体安排。司法行政部门应将学习、宣传《教育法》列入1995年普法学习的重要内容之一，组织全民性学习和宣传活动。各级教育工会应积极协助教育行政部门做好宣传、贯彻和实施《教育法》的工作。各级人大有关专门委员会，党委宣传部门，各级人民政府的教育、司法行政部门及教育工会应相互支持，密切配合，认真部署，做好《教育法》的宣传、普及工作。
二、学习宣传和贯彻实施《教育法》要与贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）和贯彻落实全教会精神相结合。《纲要》是党中央、国务院制定的用于指导我国教育改革和发展的纲领性文件，是《教育法》的政策基础。《教育法》充分体现了《纲要》的基本精神，是教育改革和发展的法律保障，要把学习、贯彻《教育法》同贯彻《纲要》有机结合起来，认真领会《纲要》对教育改革与发展的指导作用和《教育法》的法律保障作用。学习宣传和贯彻实施《教育法》，重点要确保教育优先发展的战略地位的落实，切实解决当前教育改革与发展中的突出问题，特别是增加教育投入，全面贯彻教育方针，提高教育质量和办学效益，推进教育管理体制改革，实现“两基”目标等重要问题，努力通过《教育法》的贯彻实施，使教育工作迈上一个新台阶。
三、各级党政领导干部要带头学习、宣传《教育法》。教育系统的行政干部、各类学校及其他教育机构的负责人要努力学习《教育法》，提高依法治教的水平，各有关部门也应结合本职工作学习、领会并认真贯彻《教育法》的有关规定。学校应从实际出发，积极组织广大教师和学生学习《教育法》。教师应把学习《教育法》与学习《教师法》结合起来，做到自觉履行教师职责，依法维护自身权益。学校应组织学生重点学习有关内容，使学生了解自己的权利和义务。师范院校应开设有关《教育法》的选修课或讲座。有条件的师范院校教育系应将《教育法》列为教学内容，组织学生深入学习。
四、学习、宣传《教育法》应采取多种形式。各新闻单位应将《教育法》列为近期宣传工作的重点，作出具体安排。如在报刊、电台、电视台开辟专题、专栏或对有关人士进行专访，召开专家、学者、各界人士座谈会，举办知识竞赛等。各地应结合实际情况，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。通过宣传、普及，使《教育法》的重要意义和基本内容家喻户晓，深入人心，形成人人关心教育，全社会重视、支持教育的社会风尚，为《教育法》的全面实施创造良好的社会环境。
五、《教育法》是我国的教育基本法，它的颁布为我国教育法制建设提供了全面的法律依据。国家教委将围绕《教育法》的实施，进一步调整教育立法计划，抓紧起草职业教育法、高等教育法等与《教育法》相配套的法律、法规和规章，并对现行教育法规、规章进行清理，加快我国教育法规体系的建设，保障《教育法》的全面落实。各省、自治区、直辖市及有立法权的城市也应结合贯彻实施《教育法》的需要和本地的实际情况，安排好地方教育立法工作，及时调整教育立法计划，抓紧制定与贯彻实施《教育法》密切相关的地方性教育法规、规章，同时，应结合《教育法》的实施做好地方教育法规的清理工作，把贯彻《教育法》落到实处。
六、为切实保障《教育法》的贯彻实施，应加快建立和完善教育执法监督制度。各级政府及其有关部门应加强教育执法检查、监督职能和教育法制工作队伍建设，提高依法治教的水平。要建立教育申诉、调解、仲裁制度，健全和完善教育部门的行政复议制度、教育执法监督制度、处理各种教育纠纷和违反《教育法》的案件，检查、监督有关部门严格依法行政，保障学校、教师、学生等教育关系主体的合法权益，全面提高依法治教水平。执法、检查、监督制度应先进行试点，总结经验，逐步推广。对于违反《教育法》的大案、要案，教育部门及其他有关部门应积极配合司法机关，认真、及时查处。对于严重违反《教育法》的案件，应依法严肃处理，典型案例应向社会公布，以维护《教育法》的权威性和严肃性，做到有法必依、执法必严、违法必纠。
七、为全面搞好《教育法》的学习、宣传和贯彻实施工作，国家教委、全国人大教科文卫委员会将会同有关部门检查学习有关宣传和贯彻实施《教育法》的情况。各级教育行政部门要与其他有关部门加强协作，密切配合，共同做好贯彻实施《教育法》的有关工作。各地要及时总结学习、宣传《教育法》工作中的好做法、好经验，做好贯彻实施的准备工作。
学习、宣传中的有关反映和问题，请及时报送国家教委。
最高人民法院关于人民法院受理破产案件后对以破产案件的债务人为被执行人的执行案件均应中止执行给四川省高级人民法院的批复
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院受理破产案件后对以破产案件的债务人为被执行人的执行案件均应中止执行给四川省高级人民法院的批复
1993年9月17日，最高人民法院
你院川高法执（1993）字第4号《关于执行案件已冻结的款能否再作为破产财产清偿的请示报告》收悉，经研究，答复如下：
根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》关于“人民法院受理破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序均应中止”的规定，以破产案件的债务人为被执行人的执行案件，执行法院虽对该债务人的财产已决定采取或者已经采取了冻结、扣留、查封或扣押等财产保全措施或者执行措施的，仍属于未执行财产，均应当依法中止执行。
执行程序中止后，该执行案件的债权人，可凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权。如果受理破产案件的人民法院裁定宣告债务人（被执行人）破产，被中止执行的财产应当作为破产财产；如果破产案件审理终结，债务人不被宣告破产，被中止的执行程序可恢复进行。
你院所请示的问题，应按上述意见办理。
武汉市实施《湖北省爱国卫生条例》办法
湖北省武汉市人民政府
《武汉市实施〈湖北省爱国卫生条例〉办法》
第184号
《武汉市市实施〈湖北省爱国卫生条例〉办法》已经2007年12月17日市人民政府第22次常务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日施行。
市长
二００七年十二月二十七日
武汉市实施《湖北省爱国卫生条例》办法
第一条 为实施《湖北省爱国卫生条例》,制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作包括:
（一）卫生城市、卫生乡（镇、街)、卫生村、卫生社区和卫生先进单位的创建；
（二）卫生防病知识的宣传和健康教育；
（三）卫生基础设施建设；
（四）除害防病；
（五）农村饮用水卫生条件的改善、厕所改造、暴露垃圾处理和其他纳入环境综合治理的工作；
（六）法律、法规规定和市人民政府确定的与爱国卫生有关的其他工作。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的爱国卫生工作。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的原则。
第五条 市、区人民政府应当将爱国卫生工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，将爱国卫生工作所需专项补助经费和活动经费纳入同级财政预算，统一组织开展爱国卫生工作，保障爱国卫生工作与经济建设和社会进步协调发展。
市、区人民政府的派出机构、乡（镇）人民政府负责本辖区内爱国卫生工作。
社区居民委员会、村民委员会和其他单位应当确定人员负责爱国卫生工作。
第六条 市、区爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，负责组织和协调本辖区内的爱国卫生工作，履行《湖北省爱国卫生条例》规定的职责。
爱卫会的日常工作由爱卫会办公室承担。
第七条 市、区爱卫会工作实行委员部门分工负责制，各委员部门在各自职责范围内做好爱国卫生工作。
各委员部门的职责由爱卫会提出，报同级政府确定。市、区人民政府对同级委员部门履行职责的情况实施监督。
第八条 市、区爱卫会应当根据本地区国民经济和社会发展规划组织编制爱国卫生工作专项规划，经同级人民政府批准后公布施行。
市爱卫会各委员部门应当根据爱国卫生工作专项规划提出卫生基础设施建设等项目，报经发展改革部门批准后，按照规定组织实施。
第九条 市、区爱卫会各委员部门应当按照国家和本市有关规定，做好突发公共卫生事件应急处置工作。
第十条 本市爱国卫生工作实行下列制度：
（一）爱国卫生活动月制度，每年4月为全市爱国卫生活动月；
（二）爱国卫生活动日制度，每星期五为爱国卫生活动日；
（三）环境卫生目标管理制度，确定道路及其附属设施、居住区、商品交易市场、交通设施及其管理范围、水域及岸线、建设工地、公共场所、社会单位的责任人和责任要求，定期对履行责任的情况进行监督检查；
（四）定期卫生检查评比制度，对检查评比活动中成绩突出的单位，给予奖励，对不达标的单位，予以通报批评。
市、区爱卫会有关委员部门应当分别对前款所列制度提出实施方案，经市、区爱卫会综合协调后予以实施。
第十一条 市、区人民政府相关部门应当将健康教育列入公民素质教育的重要内容，建立健全健康教育网络，开展社区健康教育、医院健康教育和农民健康教育，普及卫生知识，教育和引导公民破除迷信，摒弃陋习，养成良好的卫生习惯和文明的生活方式，提高全民健康素质。
各级各类学校和托幼机构应当开设健康教育课。
第十二条 市、区人民政府及其有关部门应当按照《武汉市城镇除害工作管理规定》和《武汉市公共场所禁止吸烟规定》，组织职工、居民开展除害和禁止吸烟工作。
第十三条 单位和个人应当遵守《武汉市市容环境卫生管理条例》、《武汉市养犬管理条例》、《武汉市施工现场管理规定》等法规、规章的规定，自觉维护城市市容和环境卫生。
第十四条 在城镇和市人民政府确定的实行城市化管理的地区新建、改建、扩建各类公共场所（包括学校、托幼机构），应当将符合卫生要求的水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目，并与主体工程同步规划、同步设计、同步审批。
第十五条 各级人民政府应当提高农村生活饮用水质量，改善农村居民饮用水卫生条件。
农村居民新建住宅应当修建符合卫生要求的户内厕所。
第十六条 在江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区和上述区以外的建制镇以及市人民政府确定实行城市化管理的其他地区申请从事饮食业经营的，应当依法进行环境影响评价，落实污染防治设施“三同时”制度，采取有效措施，防止油烟等有害物质对环境的污染。
第十七条 生产、经营、运输、储存、使用杀灭有害生物的药品、器械，应当符合国家和省的有关规定。
第十八条 市、区爱卫会根据工作需要，可以聘任爱国卫生督查员对辖区内的爱国卫生工作进行监督检查和指导。
第十九条 获得市级以上卫生先进单位称号的单位和在爱国卫生活动中作出显著成绩的个人，由市、区人民政府给予表彰和奖励。具体奖励办法另行制定。
第二十条 任何单位和个人有权举报违反本办法的行为。市、区爱卫会办公室对举报事项应当及时调查；依法属于其他有关部门处理的，应当及时移送。
第二十一条 违反本办法规定的，由有关部门按照国家、本省和本市有关规定予以处理。
第二十二条 市、区爱卫会委员部门、爱卫会办公室工作人员、爱国卫生督查员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2008年2月1日起施行。
