最高人民检察院关于办理公司、企业人员受贿、侵占和挪用公司、企业资金犯罪案件适用法律的几个问题的通知
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最高人民检察院关于办理公司、企业人员受贿、侵占和挪用公司、企业资金犯罪案件适用法律的几个问题的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于办理公司、企业人员受贿、侵占和挪用公司、企业资金犯罪案件适用法律的几个问题的通知
1995年11月7日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》）第九、十、十一条分别规定了公司董事、监事或者职工受贿罪、侵占罪和挪用资金罪。为保证正确适用法律，现将检察机关办理这三类案件适用法律的几个问题通知如下：
一、《决定》第九、十、十一条规定的主体包括：有限责任公司、股份有限公司的董事、监事或者职工。
根据《决定》第十二条的规定，国家工作人员犯《决定》第九、十、十一条规定之罪的，依照《全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及最高人民法院、最高人民检察院《关于执行＜关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定＞若干问题的解答》的有关规定追究刑事责任。所谓“国家工作人员”，是指：1、国家机关工作人员，即在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关和军队工作的人员、2、在国家各类事业机构中工作的人员；3、国有企业中的管理工作人员；4、公司、企业中由政府主管部门任命或者委派的管理人员；5、国有企业委派到参股、合营公司、企业中行使管理职能的人员；6、其他依法从事公务的人员。
二、根据《决定》第九条规定，公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，索取或者收受贿赂，数额较大的，构成受贿罪。所谓“利用职务上的便利”，是指公司董事、监事或者职工利用自己主管、经管或者参与公司工作的便利条件。本罪不以“为他人谋取利益”为必要条件。
三、根据《决定》第十条规定，公司董事、监事或者职工利用职务或者工作上的便利，侵占本公司财物，数额较大的，构成侵占罪。所谓“利用工作上的便利”，是指公司董事、监事或者职工直接利用承担本公司工作的便利条件。
四、根据《决定》第十一条规定，公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用公司资金罪。挪用公司资金案发后，人民检察院起诉前不退还的，依照《决定》第十条规定的侵占罪追究刑事责任。
五、办理上述三类案件追究刑事责任的数额起点标准，参照《全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》及相关司法解释规定的构成受贿罪、贪污罪及挪用公款罪的标准执行。
六、根据《决定》第十四条的规定，有限责任公司、股份有限公司以外的企业的职工实施《决定》第九、十、十一条规定的犯罪行为的，依照《决定》和本通知的有关规定执行。
七、根据《决定》第十五条及刑法第九条规定，对于《决定》颁布前发生、颁布后尚未处理或正在处理的案件，如果根据当时法律规定不认为是犯罪的，不能适用《决定》追究刑事责任；但《决定》施行前按照当时法律和实施之后按照《决定》都认为是犯罪的，则应按刑法第九条规定适用《决定》办理。
《决定》公布后发生的上述案件，依照《决定》和本通知的有关规定办理。
国家林业局关于下达2010年“林业生态站等监测运行补助”项目的通知
国家林业局
国家林业局文件
林科发〔2010〕193号
国家林业局关于下达2010年“林业生态站等监测运行补助”项目的通知
各有关单位：
根据《国家林业局关于批复2010年部门预算的通知》（林规发〔2010〕91号）精神，结合我局林业生态站、重点实验室和林产品质量检验检测机构建设运行实际情况，现将2010年“林业生态站等监测运行补助”项目下达给你们（详见附件1、2、3），并将有关事宜通知如下：
一、关于项目经费支出内容
林业生态站等监测运行补助费用主要用于已建成的国家林业局陆地生态系统定位观测与研究站、重点实验室和质量检验检测机构等林业科技平台的运行补助，包括用于维持正常的观测（监测）与实验、数据采集与处理，仪器设备及其辅助设施的运行与维护，部分耗材、软件的购置，数据网络中心的日常运行管理等。各项目承担单位要厉行节约，专款专用，据此合理安排项目经费支出。
二、关于项目与资金管理
项目执行期为1年。请各项目承担单位切实加强项目管理，建立健全项目责任制，严格按照项目要求，保障各个平台正常高效运转；要严格按照财政经费使用要求，加强项目资金使用管理，确保资金安全运行，提高使用效益；各项目承担单位的上级主管部门要认真履行监管职责，切实加强监督检查，确保项目实施效果和质量。
三、关于项目总结验收
各项目承担单位要加强对项目实施过程的研究分析，在项目实施结束后，要及时将项目开展情况总结成文字材料，按照程序逐级上报我局科技司。
附件：1. 2010年度国家林业局陆地生态系统定位观测与研究站运行补助项目
2. 2010年度国家林业局重点实验室运行补助项目
3. 2010年度国家林业局质量检验检测机构运行补助项目
二〇一〇年七月二十三日
附件下载
http://www.forestry.gov.cn/uploadfile/main/2010-8/file/2010-8-164b35c7b98d6f4c82b97e7cbc4bc41c54.doc
许昌市人民政府关于印发许昌市实施安全生产工作“一票否决”暂行办法的通知
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市实施安全生产工作“一票否决”暂行办法的通知
许政〔2004〕8号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
现将《许昌市实施安全生产工作“一票否决”暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年二月二十四日
许昌市实施安全生产工作“一票否决”暂行办法
第一条 为了落实安全生产责任，防止和减少安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 安全生产工作“一票否决”，是指取消安全生产工作发生严重问题的责任单位和责任部门参与当年各类综合性先进（优秀）单位评比奖励资格，取消该单位和部门安全生产责任人参与当年先进（优秀）个人评比奖励和晋升工资资格。
第三条 有下列情形之一的，除依法追究有关责任单位、责任部门和责任人的法律责任外，对有关责任单位、责任部门和责任人予以“一票否决”。
（一）当年发生下列情形之一责任事故的机关、企业、事业单位：
1、发生死亡1人以上；
2、累计重伤3人以上；
3、一次直接经济损失30万元以上。
（二）所属范围内企事业单位当年发生下列情形之一的县（市、区）人民政府、有关主管部门：
1.煤矿、道路交通领域发生一次特大事故的。
2.除煤矿、交通运输以外的单位有下列情形：
（1）一次死亡3人以上；
（2）一次重伤或急性中毒10人以上；
（3）一次直接经济损失100万元以上。
（三）年度安全生产目标责任制考核不合格的县（市、区）、主管部门和企事业单位。
（四）市级以上人民政府及安全生产委员会挂牌整改的重大特大安全事故隐患，未能按期整改销案的责任单位及其主管责任部门。
（五）瞒报、漏报事故的责任单位及对所属单位瞒报、漏报事故负有失职、渎职责任的主管部门。
第四条 各级安全生产综合监督管理部门负责统计各类伤亡事故情况。市安委会组织对各县（市、区）人民政府有关主管部门年度安全生产目标责任制考核，提出实行安全生产工作“一票否决”的建议。伤亡事故统计情况、考核结果和“一票否决”的建议，应及时报告同级人民政府并通报同级组织、人事部门和纪检、监察机关。
第五条 各级综合性先进（优秀）单位和个人表彰奖励活动应将安全生产业绩纳入审查内容，活动组织部门应及时征求同级安全生产综合监督管理部门意见，对所评比推荐的先进（优秀）单位和个人名单中应予“一票否决”的单位和个人予以否决。
第六条 对瞒报、漏报事故而逃避安全生产工作“一票否决”的单位，依照《中华人民共和国安全生产法》追究直接责任人和单位主要负责人的法律责任，其当年已获得的先进（优秀）单位及个人荣誉称号，由原表彰奖励活动组织单位予以取消，并在全市范围内通报批评。
第七条 安全生产责任人职务变动后，发现在其原任职单位任职期间安全生产工作存在严重问题被实行“一票否决”的，对该安全生产责任人实行跟踪追究。
第八条 各级人事、行政监察和安全生产综合监督管理部门负责对本办法实施情况进行督促检查，对发现弄虚作假、违规操作、骗取荣誉的责任单位和责任人实行行政责任追究。
第九条 本办法所称事故，是指生产安全事故、火灾事故、交通安全事故、建筑质量安全事故、民用爆炸物品和化学危险品安全事故、特种设备安全事故以及其他安全事故。
第十条 本办法由市安全生产监督管理局（市政府安全生产委员会办公室）负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
